Contexte et dispositif réglementaire

Le Guichet Unique a été initié pour assister MCA-Sénégal II dans le suivi des exonérations fiscales et douanières pour le compte de tous les prestataires intervenant dans la mise en œuvre du Compact II. En effet, le Gouvernement du Sénégal a adopté des mécanismes spécifiques destinés à consolider et à soutenir la fourniture d’électricité à bas coût aux populations rurales et péri-urbaines. Ainsi, dans le processus de mise en œuvre du Compact II, des exonérations douanières et fiscales sont octroyées àl’ensemble des prestataires recrutés par MCA-Sénégal II sur la base des fondements juridiques ci-après :

  • Document officiel du Compact II – Millennium Challenge Account II, Section 2.8 et Annexe 6 ;
  • Loi n° 2012-31 du 31 décembre 2012 portant Code général des Impôts, Chapitre I du titre I ;
  • Loi 2014-10 du 28 février 2014 portant Code des Douanes du Sénégal, Chapitre I et II du titre VIII et Chapitre V du Titre VI ;
  • Arrêté n° 13713/MEFP/DGD/DRCI du 15 juillet 2015 déterminant les conditions d’application du régime de l’admission temporaire exceptionnelle ;
  • Arrêté n° 13717/MEFP/DGD/DRCI du 15 juillet 2015 déterminant les conditions d’application du régime de l’admission temporaire spéciale ;
  • Arrêté ministériel n° 4990 du 31 janvier 2020 fixant les procédures applicables en matière de gestion des exonérations prévues dans le Millennium Challenge Corporation, conclu le 10 décembre 2018, entre le Gouvernement du Sénégal et le Gouvernement des Etats-Unis d’Amérique, agissant à travers le Millennium Challenge Corporation.

Pour mener à bien sa mission de Guichet Unique, la CAP-MCA Sénégal II travaille en étroite collaboration avec :

  • la Direction générale des Douanes (DGD) pour l’obtention de titres d’exonération douanière et d’autorisations d’admission temporaire;
  • la Direction générale des Impôts et Domaines (DGID) pour l’obtention d’exonération de la Taxe sur la Valeur ajoutée (TVA), de droits d’enregistrement et de timbre et/ou de toutes autres taxes d’enregistrement.

Cette mission spécifique de la CAP-MCA Sénégal II, hautement importante pour la bonne marche des activités de MCA-Sénégal II, s’inscrit dans la logique du respect des engagements du Gouvernement du Sénégal dans la mise en œuvre du Compact II.

TAXE SUR LA VALEUR AJOUTÉE (TVA)

Procédures

Achats effectués par MCA-Sénégal II ou toute entité de mise en œuvre du Compact II

  • MCA-Sénégal II réceptionne les factures finales hors TVA pour les biens, services ou travaux à acheter auprès des fournisseurs ;
  • MCA-Sénégal II transmet lesdites factures avec une demande de visa d’exonération de TVA adressée à la CAP-MCA Sénégal II, chargée du suivi des procédures d’exonération douanière et fiscale ;
  • La CAP-MCA-Sénégal II dépose après recevabilité, les demandes d’exonération fiscale à la Direction du Renseignement et des Stratégies de Contrôle Fiscal (DRESCOF) de la Direction générale des Impôts et Domaines (DGID), pour traitement ;
  • Dans un délai de soixante-douze (72) heures, la DGID vise les factures finales et les renvoie à la CAP-MCA-Sénégal II ;
  • La CAP-MCA Sénégal II transmet les factures finales exonérées à MCA Sénégal II.

Circuit schématisé de l’exonération
de la tva

TAXE D’ENREGISTREMENT, DROITS D’ENREGISTREMENT ET DE TIMBRE

Procédures

  • Le fournisseur transmet à MCA Sénégal II le contrat relatif au Compact II ;
  • MCA-Sénégal II réceptionne le contrat pour visa et/ou enregistrement en exonération de taxes d’enregistrement, droits d’enregistrement et de timbre puis le transmet à la CAP-MCA Sénégal II pour traitement ;
  • La CAP-MCA Sénégal II, chargée du suivi des procédures d’exonération douanière et fiscale assure la recevabilité des dossiers et les transmet au Centre des services fiscaux compétent ;
  • Dans un délai de soixante-douze heures (72h), la Direction générale des Impôts et des Domaines (DGID) vise la demande et renvoie tous les documents d’approbation à la CAP-MCA-Sénégal II ;
  • La CAP-MCA-Sénégal II transmet le contrat visé et/ou enregistré à MCA-Sénégal II.

Circuit schématisé de l’exonération des taxes d'enregistrement, droits d'enregistrement et de timbre

TITRE D’EXONERATION DOUANIERE

Procédures

Achats de biens importés par MCA-Sénégal II ou toute entité de mise en œuvre du Compact II.

  • MCA-Sénégal II réceptionne les factures pro forma hors droits de douane, incluant toutes autres taxes applicables (hors taxe – hors douane), pour les articles spécifiques importés dans le cadre des activités liées au Compact II et remplit un Titre d’Exonération (TE), suivi d’une demande d’exonération de droits de douane adressée à la CAP-MCA Sénégal II ;
  • MCA-Sénégal II transmet à la CAP-MCA Sénégal II lesdites factures ainsi que le Titre d’Exonération (TE) et la demande d’exonération de droits de douane ;
  • La CAP-MCA Sénégal II, chargée du suivi des procédures d’exonération douanière et fiscale, assure la recevabilité des dossiers, puis dépose les factures pro forma hors droits de douane ainsi que le Titre d’Exonération (TE) et une demande d’exonération de droits de douane à la Direction de la Facilitation et du Partenariat avec l’Entreprise (DFPE) de la Direction générale des Douanes (DGD) ;
  • Dans un délai de soixante-douze heures (72h), la Direction générale des Douanes (DGD) vise le Titre d’Exonération (TE) et les factures pro forma, puis renvoie tous les documents d’approbation à la CAP-MCA Sénégal II ;
  • La CAP-MCA Sénégal II transmet le Titre d’Exonération (TE) visé ainsi que les documents d’approbation à MCA-Sénégal II.

Circuit schématisé des titres d’exonération

ADMISSION TEMPORAIRE DES VEHICULES, MACHINES ET EQUIPEMENTS LOURDS, PAR LES FOURNISSEURS.

Procédures

  • Le fournisseur se procure une facture pro forma hors droits de douane et toutes autres taxes applicables (hors taxe – hors douane) pour les équipements incluant entre autres les véhicules, machines et équipements lourds à importer, et la transmet à MCA-Sénégal II ;
  • MCA-Sénégal II réceptionne ladite facture puis établit une demande d’admission temporaire transmise à la CAP-MCA Sénégal II pour traitement ;
  • La CAP-MCA Sénégal II, chargée du suivi des procédures d’exonération douanière et fiscale, assure la recevabilité des dossiers, puis dépose la demande d’admission temporaire à la Direction de la Facilitation et du Partenariat avec l’Entreprise (DFPE) de la Direction générale des Douanes (DGD) ;
  • Dans un délai de soixante-douze (72) heures, la Direction générale des Douanes (DGD) vise la demande d’admission temporaire, puis renvoie tous les documents d’approbation à la CAP-MCA Sénégal II ;
  • La CAP-MCA Sénégal II transmet la demande d’admission temporaire visée ainsi que les documents d’approbation à MCA-Sénégal II.

Circuit schématisé de l’admission temporaire

Comprendre le MCC et le MCA

Issue that is making every other challenge harder, particularly for low-income families. This critical effort holds great promise for finding local and regional solutions.

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